1. Mahathir bin Mohamad

    Même si officiellement le chef de la Fédération de Malaisie est le Yang di-Pertuan Agong, c'est le Premier ministre qui détient réellement le pouvoir exécutif. Mahathir bin Mohamad occupe ce poste depuis plus de quinze ans, un record en Malaisie.

    Mahathir bin Mohamad est né en 1926 d'un père instituteur d'origine indienne et d'une mère malaise, tous deux musulmans, dans l'état du Kedah, au nord-ouest de la péninsule. Il choisit la médecine et fait son université à Singapour. Il y rencontre les futurs leaders de la région, dont l'avocat chinois Lee Kwan Yew, futur Premier ministre de Singapour.

    Diplômé en 1954, il rentre dans son pays pour exercer d'abord dans un hôpital public, avant d'ouvrir sa propre clinique. Ce qui lui vaut le surnom de "médecin des pauvres". Il adhère dans le même temps à l'Organisation Nationale pour l'Unité Malaise, créée au tournant des années 1940 - 1950. Il est un ardent militant anglophobe et anticolonial.

    En 1964, il est élu député du Kedah, sa région natale. Comme il cherche à renouveler son mandat, il est battu en 1969 par un candidat musulman intégriste. Il est un ardent défenseur de ses coreligionnaires malais, qu'il estime désavantagé par rapport à leurs compatriotes chinois. Même le jour noir du 3 mai 1969, au cours duquel des centaines de citoyens chinois ont été massacrés par des musulmans, ne le fait pas changer d'avis. Il conteste la façon d'agir pendant et après ces émeutes du Premier ministre d'alors, le puissant tunku (prince) Abdul Rahman et demande sa démission. Il est expulsé du conseil de l'Organisation Nationale pour l'Unité Malaise. En 1970, il publie Le Dilemme malais, ouvrage dans lequel il fustige ses coreligionnaires qu'il juge "indolents", et qui,selon lui, risquent d'être totalement "engloutis" par les Chinois, "plus dynamiques". Le livre sera interdit pour racisme jusqu'en 1981.

    En 1972, après la retraite du tunku, Mahathir est réintégré au sein de l'Organisation Nationale pour l'Unité Malaise. En 1974, il devient ministre de l'éducation, puis vice-président du parti et vice-Premier ministre l'année suivante. En 1981, il succède à Hussein Onn à la tête de l'Organisation Nationale pour l'Unité Malaise et devient le quatrième chef de gouvernement de la Malaisie en juillet de la même année. En 1988, il fonde l'Organisation Nationale Malaise Unie (U.M.N.O., United Malaysian National Organization). En avril 1995, il remporte largement, à la tête de son parti, les élections législatives et entame un quatrième mandat de Premier ministre. En août 1996, il désigne comme son successeur l'actuel vice-Premier ministre Anwar bin Ibrahim.

    Fervent partisan d'une asiatisation de l'Asie, opposé aux valeurs d'un Occident chrétien qu'il juge décadent, Mahathir est une figure incontournable de la région et, en quelque sorte, le porte-parole des pays du Tiers-monde.

2. Le système politique et administratif

    Le système gouvernemental de la Fédération est complexe et unique au monde. Le Yang di-Pertuan Agong est le roi ou chef suprême de la Malaisie. Il est élu par ses pairs à bulletin secret pour une période de cinq ans parmi les neuf chefs d'états héréditaires malais qui forment la Conférence des chefs d'états. Dans le même temps est élu le Timbalan Yang di-Pertuan Agong, suppléant du chef suprême, qui n'a d'autre fonction que de suppléer à toute vacance du monarque élu. Pendant toute la durée de son mandat à la tête de la Fédération, le Yang di-Pertuan Agong doit abandonner toutes ses fonctions au sein de son propre état où il peut nommer un régent. Monarque constitutionnel élu pour cinq ans, il est le protecteur de l'Islam mais aussi le symbole de l'unité du pays.

      L'actuel Yang di-Pertuan Agong, Tunku Ja'afar ibni Al Marhum Tunku Abdul Rahman, est le sultan de Negeri-Sembilan. Il a succédé au sultan de Perak, Raja Azlan Shah. C'est un ancien diplomate, qui a fait ses études à Oxford, a servi dans les services diplomatiques et dans l'administration intérieure de Malaisie. Il fut ambassadeur de son pays au Japon avant de devenir, en 1987, sultan de l'état de Negeri-Sembilan.

    Conseillé par un Parlement élu, le Yang di-Pertuan Agong n'en est pas moins un monarque presque absolu. Il nomme le Premier ministre qui n'est responsable que devant lui et qui, tout comme les autres ministres, doit être membre du Parlement. Il nomme les juges de la Cour Fédérale. Il est le commandant suprême des Forces Armées. Il a cependant l'obligation de consulter la Conférence des chefs d'états lors des prises de décision engageant la politique d'ensemble de la Fédération. Mais, à l'initiative de l'actuel Premier ministre, le Dr Mahathir, un certain nombre de privilèges des sultans de la Fédération ont été supprimés par le Parlement. Le gouvernement actuel a été formé le 3 mai 1995.

    Le Parlement est bicaméral et consiste en le Yang di-Pertuan Agong, et deux Majlis (Maisons du Parlement). Le Dewan Negara, ou Sénat, est la Chambre haute. Il comporte 69 membres dont 26 sont élus par les assemblées (deux membres par état) et 43 nommés par le Yang di-Pertuan Agong. Le mandat du Sénat est de cinq ans, mais il peut être dissous à tout moment par le Yang di-Pertuan Agong. C'est le Sénat qui choisit un Premier ministre parmi un membre du parti de la majorité au sein du Dewan Rakyat. Le Dewan Rakyat, ou Chambre des Représentants, est la Chambre basse. Elle est composée de 192 membres, élus pour cinq ans. Les dernières élections législatives remontent au mois d'avril 1995.

3. Composition du gouvernement

• Chef de l'Etat: Yang di-Pertuan Agong Tunku Ja'afar ibni Al Marhum Tunku Abdul Rahman (sultan de Negeri-Sembilan, né en 1922) depuis le 4 février 1994 et installé le 26 avril suivant.
• Vice-Roi: Tunku Salahuddin Abdul Aziz Shah ibni Al Marhum Sultan Hisammuddin Alam Shah (sultan de Selangor).
• Premier ministre: Datuk Seri Dr Mahathir bin Mohamad (né en 1926) depuis le 18 juillet 1981. Il est aussi ministre de l'intérieur (U.M.N.O.).
• Vice-Premier ministre: Datuk Seri Anwar bin Ibrahim. Il est aussi ministre des finances (U.M.N.O.).
• Ministre auprès du Premier ministre: Datuk Dr Abdul Hamid Othman (U.M.N.O.).
• Ministre auprès du Premier ministre: Datuk Abang Abu Bakar Mustapha (P.B.S.).
• Ministre auprès du Premier ministre: Datuk Raja Ariffin bin Raja Sulaiman.
• Ministre auprès du Premier ministre: Datuk Dr Ibrahim Saad.
• Ministre de l'intérieur: Datuk Seri Dr Mahathir bin Mohamad (U.M.N.O.).
• Ministre des finances: Datuk Seri Anwar bin Ibrahim (U.M.N.O.).
• Ministre des transports: Datuk Seri Dr Ling Liong Sik (M.C.A.).
• Ministre des travaux publics: Datuk Seri S. Sami Vellu (M.I.C.).
• Ministre des industries primaires: Datuk Seri Lim Keng Yaik (G.P.).
• Ministre de l'énergie, des postes et télécommunications: Datuk Leo Moggie Anak Irok (P.B.D.S.).
• Ministre du commerce extérieur et de l'industrie: Datuk Seri Rafidah binti Abdul Aziz (U.M.N.O.).
• Ministre de l'agriculture: Datuk Sulaiman bin Daud (P.B.S.).
• Ministre des affaires commerciales et de la consommation: Datuk Abu Hassan bin Haji Omar (U.M.N.O.).
• Ministre de l'éducation: Datuk Seri Mohamed Najib bin Tun Haji Abdul Razak (U.M.N.O.).
• Ministre de l'information: Datuk Mohamed Rahmat (U.M.N.O.).
• Ministre de la culture, des arts et du tourisme: Datuk Sabaruddin bin Chik (U.M.N.O.).
• Ministre des ressources humaines: Datuk Lim Ah Lek (M.C.A.).
• Ministre des sciences, de la technologie et de l'environnement: Datuk Law Hieng Ding (S.U.P.P.).
• Ministre de l'habitat et des gouvernements locaux: Datuk Ting Chew Peh (M.C.A.).
• Ministre de la défense: Datuk Syed Hamid bin Syed Jaafar Albar (U.M.N.O.).
• Ministre du développement rural: Datuk Haji Annuar bin Musa (U.M.N.O.).
• Ministre des affaires étrangères: Datuk Abdullah bin Haji Ahmad Badawi (U.M.N.O.).
• Ministre du territoire et du développement des coopératives: Datuk Osu Sukam (U.M.N.O.).
• Ministre de la jeunesse et des sports: Tan Sri Muhiyiddin Yassin (U.M.N.O.).
• Ministre de l'unité nationale et du développement social: Datin Paduka Zaleha Ismail (U.M.N.O.).
• Ministre de la santé: Encik Chua Jui Meng (M.C.A.).
• Ministre du développement des entreprises: Datuk Mustapha Mohammad (U.M.N.O.).
 

---

G.P.: Parti Gerakan (Gerakan Parti). 

---


M.C.A.: Association des Chinois de Malaisie (Malaysian Chinese Association). 

---


M.I.C.: Congrès des Indiens de Malaisie (Malaysian Indian Congress).

P.B.S.: Parti du Sabah Uni (Parti Bersatu Sabah).

P.B.D.S.: Parti Dayak de Sarawak (Parti Bansa Dayak Sarawak).

S.U.P.P.: Parti du Peuple Uni de Sarawak (Sarawak United People's Party). 

---

U.M.N.O.: Organisation Nationale Malaise (United Malaysian National Organization). 

---

4. Le système légal

    Le plus haut corps juridique de la Malaisie est la Cour Fédérale, installée à Kuala Lumpur, la capitale. Mais le pouvoir juridique est aussi attribué à la Haute Cour de Malaya et la Haute Cour de Bornéo. La Cour Fédérale est composée du Lord Président, le Chef Suprême de la Justice, des deux Chefs de la Justice des Hautes Cours et de six autres juges. Ces neuf membres sont nommés par le Roi sur les conseils du Premier ministre, après consultation de la Conférence des chefs d'état. La juridiction de cette Cour ne concerne que les appels. Il existe ensuite d'autres cours "inférieures", pour répondre aux besoins de chaque état. Le système légal repose sur la loi commune anglaise. Il est à noter que la peine de mort est utilisée contre les trafiquants de drogue.